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索引号:00817372-3/2019-56981 分  类:科技、教育 发文机关:海南省教育厅 成文日期:2019-04-25 16:06 文 号:琼教基〔2019〕70号 发布日期:2019-04-25 16:06

水果奶奶利彩利民高手坛 www.sig168.com 标题: 海南省教育厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知

海南省教育厅文件

琼教基〔201970


海南省教育厅关于做好

2019年普通中小学招生入学工作的通知

各市、县、自治县教育局,三沙市社会事业与后方基地管理局,洋浦经济开发区社会发展局,省考试局,厅直属中学:

为深入贯彻党的十九大精神,贯彻落实全国、全省教育大会部署要求,进一步规范教育秩序,维护良好教育生态,促进教育公平,提高教育质量,结合《教育部办公厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅〔20191号)精神和有关政策规定,现就做好我省2019年普通中小学招生入学工作通知如下。

一、落实法定责任,依法保障适龄儿童少年入学

1.各市县(单位)教育行政部门要严格落实《义务教育法》《未成年人?;しā返确晒娑?,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。要认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“女德班”“私塾”等形式开展全日制教育、培训,替代义务教育学校教育的非法办学行为。及时制止极个别父母或者其他法定监护人送子女去培训机构或在家学习,无正当理由不按法律规定保障子女入学接受义务教育,导致相关适龄儿童、少年接受义务教育的权利和义务不能依法实现,妨碍国家义务教育制度实施的行为。要切实履行义务教育控辍保学法定职责,建立失学辍学适龄儿童工作台帐,认真落实联控联保工作机制,确?!安宦湟簧?。

2.适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,报乡镇人民政府批准并到当地县级人民政府教育行政部门备案。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学,情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。

二、严格规范管理,全面落实义务教育免试就近入学规定

3.按照“学?;猩?、生源就近入学”的总体目标,根据县域内适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素,为每所义务教育学??蒲Щǚ衿段?,确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。要按照强弱结合原则,合理划分学区范围,合理调配对口直升的初中和小学,确保各学区之间优质教育资源大致均衡。片区或学区确定后,应在一段时期内保持相对稳定,重新划分调整时要慎重稳妥,认真做好学生家长工作。教育资源不够均衡的地方,稳妥实施多?;?,采取随机派位方式入学,保障教育机会公平。省属中学义务教育阶段招生继续纳入所在地教育行政部门招生入学工作统一管理。

4.小学入学一般采取登记入学,初中入学一般采取登记或对口直升方式入学。所有公办、民办义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定。民办义务教育学校招生方案(含招生计划、招生范围、招生方式、收费标准等)要报属地教育行政部门备案,并提前向社会公布。民办义务教育学??梢悦嫣阜绞搅私馊胙Ф倌暄澳芰Φ确矫媲榭?,严禁组织任何形式的文化学科考试或变相考试,严禁与校外培训机构等挂钩组织考试、选拔学生。

5.各市县(单位)教育行政部门要规范民办义务教育学校招生管理,将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生,不得以任何形式提前选择生源,坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。支持各市县教育行政部门对报名人数超过招生计划的民办学校采取电脑随机派位方式招生。

三、强化计划管理,切实规范普通高中招生行为

6.各市县(单位)教育行政部门要按照普及高中阶段教育和普职比大体相当的要求,根据学校布局和办学条件,合理确定普通高中招生计划,严禁高一年级产生新的大班额,逐步消除高二、高三年级大班额。严禁民办学校与公办学?;旌险猩?。完善优质普通高中招生指标分配到初中学校政策,确保省一级学校名额分配比例不低于50%,其他市县重点普通高中不低于45%,指标分配要向农村初中学校倾斜,并逐步向不选择生源的初中学校倾斜,要确保进城务工随迁子女就读的合法权益。普通高中招生录取不得晚于今年秋季学期开学后10个工作日。

7.所有普通高中学校(含民办高中)要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生,严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、跨区域招生、超计划招生和提前招生。根据我省中考改革方案的部署,可探索普通高中自主招生模式。公办学校自主招生比例不得超过学校年度总招生计划的8%,其中艺术、体育特长生招生规??刂圃谧苷猩苹?span class="pew">6%以内。招生学校要提前主动公开经主管部门备案的自主招生方案(含招生范围、计划、办法和程序等)。普通高中艺术、体育特长生以及基于初中学业水平考试成绩和学生综合素质评价结果等开展的自主招生,在420日后中考前进行。各普通高中学校要严格按照所公布的招生办法和程序组织招生,并主动公开招生的各环节和录取结果。要严格执行我省普通高中学籍管理关于取消“借读生”的规定,严禁挂靠学籍、确?!叭思恢隆?。

四、从严控制管理,规范特殊类型招生

8.继续压缩义务教育学校特长生招生规模,至2020年取消各类特长生招生。义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。普通高中学校举办的“国际课程班”“境外课程班”等,由属地市县教育行政部门审核同意后按程序报省教育厅核准备案。严格规范公办普通高中“境外课程班”“国际部”“国际班”招生行为,纳入统一招生管理,实行计划单列,学生就读期间不得转入普通班级。外籍人员子女学校不得招收或用变通办法招收中国籍学生。

五、坚持公平原则,保障特殊群体平等接受义务教育

9.各市县(单位)教育行政部门要健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策,落实随迁子女接受义务教育后在流入地参加中考政策。流入地公办义务教育学校要对符合条件的随迁子女开放,避免将随迁子女集中在少数学校。要坚持以公办学校为主安排随迁子女就学,对于公办学校学位不足的可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。随迁子女回户籍所在地学校就读的,当地教育行政部门应依法予以统筹安排。转入学校应在全国中小学生学籍管理信息系统中转接学生学籍,转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接。按照“全覆盖、零拒绝”的要求,根据适龄残疾儿童少年的实际制订教育安置方案,通过普通学校就读、特殊教育学校就读、送教上门等多种方式,逐一做好入学安置工作。以融合发展为导向,以普通学校为特殊教育发展主阵地,优先采用普通学校就读的方式,就近安排能接受普通教育的适龄残疾儿童少年就读。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、国家综合性消防救援队伍人员子女、高层次人才子女及其他各类优抚对象,各市县要根据国家和我省相关政策,细化入学操作程序,积极落实教育优待政策。

六、加强过程监管,建立招生入学工作预警制度。

10.义务教育大班额突出的???、琼海、临高、文昌、定安、儋州、澄迈、保亭、东方、万宁等10个市县教育行政部门要加强对学龄人口变化趋势的预测分析,出现常住人口中适龄儿童逐年增加、学位供给紧张的情况,或招生期间对区域内存在大班额学校,及时向社会发布预警提示,合理引导家长预期。确保义务教育起始年级要继续严格按照小学不超过45人、初中不超过50人的国家基准班额标准招生。2019年起,全省各级各类中小学不得产生新的大班额。

七、严格执行纪律,强化中小学招生督查问责

11.坚决贯彻落实教育部“十项严禁”纪律要求。严禁无计划、超计划组织招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学?;旌险猩?、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率,教育行政部门也不得对学校中高考情况进行排名,以及向学校提供非本校的中高考成绩数据;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

12.各市县(单位)教育行政部门要制定招生方案,完善招生管理办法,建立招生范围、招生计划和招生结果公示制度,健全违规招生查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道,市县教育行政部门要在官网、官微上公布本市县违规招生投诉受理电话、电子邮箱等,主动接受家长、人民群众和社会的监督。招生结束后,按照隶属关系,各市县教育行政部门要组织开展逐校排查工作,重点排查曾经发生违规招生的学校,及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。对于造成不良影响或严重后果的学校,视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任、依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。省和各市县教育督导部门要将中小学招生入学工作纳入责任督学日常督导范围,适时对各地招生入学政策落实情况开展督导。对于造成恶劣社会影响的违规招生行为,列入省教育厅直重点督办事项,指导各市县严肃查处追责。

八、加大宣传力度,营造良好舆论氛围

13.各市县(单位)教育行政部门要与新闻宣传部门和有关单位通力合作,充分、深入、细致解读当地入学政策,着力宣传促进教育公平的具体举措,回应人民群众关切。引导广大家长充分认识就近入学对于学生健康成长的价值和意义,树立科学教育观念,把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要任务,理性帮助孩子确定成长目标,克服唯分数、唯升学的功利化倾向,避免盲目跟风择校。各市县要加强舆论宣传引导,规范新闻报道,总结推广招生入学工作的先进典型和成功经验,积极宣传优质均衡发展成效和老百姓身边的好学校,努力为每名适龄儿童少年接受公平而有质量的教育创造条件。在出台本市县重大招生制度改革举措前,要广泛征求群众意见,加强风险评估,做好舆论引导,设立必要的过渡时限,给社会留出合理的预期时间,确保和谐稳定。

各市县(单位)教育行政部门请于2019530日前将本市县中小学招生方案加盖公章报省教育厅备案,省属中学义务教育阶段招生方案也一并在530日前报送。

联系人:龙官吾、杨永飞,联系电话:65230370,邮箱:65230825@163.com。

                                  海南省教育厅

                                 2019423

    (此件主动公开)


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